Zorg en welzijn advies raden van toezicht

Ophef maar loonmatiging al in gang gezet

Naar aanleiding van berichtgeving in het FD inzake ontduiking van de Wet Normering Topinkomens (WNT) eind 2017, komt er aanvullende wetgeving voor zorg en welzijn. De NVTZ kent sinds vorig jaar een adviesregeling voor honorering raden van toezicht. De vereniging voor zorgtoezichthouders begrijpt de ophef die is ontstaan in de Tweede Kamer en de samenleving, maar wijst in haar reactie ook op de reeds in gang gezette loonmatiging in nieuwe contracten.

Zorg en welzijn

De maximale vergoeding voor toezichthouders in de zorg en welzijn is geregeld in de Wet Normering Topfunctionarissen (WNT) en de Regeling bezoldigingsmaxima topfunctionarissen zorg en jeugdhulp . Het WNT-maximum is middels de WNT-2 in 2015 verlaagd van 130% naar 100% van het ministerssalaris. De WNT-2 regeling bevat bezoldigingsmaxima die zijn gekoppeld aan de complexiteit en de omvang van de zorginstelling en kent vijf klassen. In 2015 is tevens het maximum van de bezoldiging van de toezichthouders verhoogd van 5% naar 10% van de bezoldiging van de bestuurder en van de voorzitter van de raad van toezicht van 7,5% naar 15%. De wettelijke percentages zijn daarmee verdubbeld. Met deze verruiming wordt concreet erkenning gegeven aan de groeiende verwachtingen van en verantwoordelijkheden van deze interne toezichthouders.

Ruimere grenzen

Dit betekent dat de wettelijke grenzen in veel gevallen aanzienlijk ruimer zijn geworden dan voorheen. De NVTZ heeft altijd terughoudendheid geadviseerd bij een eventuele verhoging. Bij de NVTZ leden bleek een grote behoefte aan meer houvast hoe de honorering van de raad van toezicht vast te stellen. Daartoe is eind 2016 de adviesregeling ‘NVTZ Advies honorering raden van toezicht in zorg en welzijn 2017’ vastgesteld. Gelet op de huidige honoreringsmaxima van raden van toezicht en de daadwerkelijk toegenomen werkbelasting en verantwoordelijkheid van de toezichthouder, adviseert de NVTZ een honorering van maximaal 8% van het maximum (in plaats van het wettelijk maximum van 10%) van de bezoldigingsklasse van de bestuurder voor leden van de raad van toezicht en 12% (in plaats van het wettelijk maximum van 15%) voor voorzitters van de raad van toezicht.

Enquête

De NVTZ heeft gekozen voor een advies, waarbij het de leden vrij staat om af te wijken van de genoemde maxima, indien zij van mening zijn daarvoor goede redenen te hebben. De adviesregeling is ingegaan per 1 januari 2017. Een eerste evaluatie zal plaats vinden in 2020. In dat jaar wordt ook de WNT geëvalueerd. Om een beeld te krijgen van de WNT bezoldiging in de zorg heeft de NVTZ in maart 2018 onder haar leden een enquête uitgezet. Aan de hand van feedback hieruit op de 'adviesregeling honorering raden van toezicht 2017 - 2020' willen we als NVTZ graag nadenken over een toekomstbestendige bezoldigingsstructuur.

Uitkomsten enquête WNT maart 2018

De enquête is door 327 toezichthouders ingevuld. Uit de resultaten blijkt dat onder de raden van toezicht de meeste instellingen vallen in klasse IV van de WNT (26,9%), gevolgd door klasse I en II (beide 20,9%).

Grafiek klasse zorg en welzijn

Grafiek zorg en welzijn

Van de respondenten is 95,1% bekend met de NVTZ adviesregeling WNT 2017-2020. 58% heeft de bezoldiging van toezichthouders naar aanleiding van de WNT-2 bijgesteld, waarvan 63,3% de adviesregeling heeft gevolgd. Bij 63,5% van de reagerende toezichthouders wijkt het geldende percentage af van de adviesregeling, bij 7,1% naar boven en bij 56,4% naar beneden. 34,7% van de raden van toezicht bezoldigt maximaal onder de WNT, tegenover 65,3% die dit niet doet.

Minister Bruins

De commissie Werkgeverschap neemt de resultaten van de enquête mee in het traject om te komen tot een langetermijnperspectief op arbeidsvoorwaarden van bestuurders en toezichthouders, meer in het bijzonder de evaluatie van de adviesregeling in 2020. In de tussentijd heeft het bestuur van de NVTZ gereageerd op de brief van minister Bruins van begin april van dit jaar. Deze brief volgde op een debat waarbij de Tweede Kamer minister Bruins heeft opgeroepen om de best verdienende zorgbestuurders met een salarisstijging in de WNT-overgangsfase aan te spreken op het ongewenste signaal dat zij van deze stijging uit vindt gaan. De minister heeft gehoor gegeven aan deze motie middels een brief aan de NVTZ en de NVZD.

Complexiteit van zorg en welzijn

De NVTZ begrijpt weliswaar de ophef die is ontstaan in de Tweede Kamer en de samenleving, maar wijst in haar reactie ook op de reeds in gang gezette loonmatiging in nieuwe contracten. Daarnaast wijst de NVTZ er enerzijds op dat voor zover bekend, alle bestuurders zich houden aan het overgangsrecht wat voortvloeit uit de WNT, maar anderzijds ook op de complexiteit van het overgangsrecht dat is ontstaan nadat de WNT 1 en de WNT 2 kort op elkaar zijn ingegaan. Tot slot benadrukt de NVTZ dat het merendeel van de bestuurders in zorg en welzijn wordt bezoldigd onder het WNT-maximum, zoals ook blijkt uit de enquête. Lees in bijgaande links meer over dit onderwerp.

https://www.rijksoverheid.nl/documenten/brieven/2018/04/03/brief-nvtz-salaris-topfunctionarissen-in-de-zorg

https://www.nvtz.nl/?file=2264&m=1523879901&action=file.download